За защитой к школьным уполномоченным.

Анализ обращений к Уполномоченному по правам ребенка показал, что чаще всего в защиту прав несовершеннолетних обращаются их родители или иные родственники. Процент обращения самих несовершеннолетних пока остается достаточно низким. Поэтому задача обеспечения возможности и доступности каждому несовершеннолетнему обратиться в защиту своих прав независимо от взрослых является актуальной. Один из путей решения этой задачи - введение должности уполномоченного по правам ребенка в школах области на общественных началах.

В 2008 году в Ростовской области стартовал проект - «Школьный уполномоченный по правам ребенка». Введение выборной должности школьного уполномоченного является новшеством для системы образования региона. Этот проект сформировался в результате изучения работы школьных омбудсменов других субъектов РФ: Москвы, Волгограда и Саратовской области. Практика их деятельности показала положительные тенденции в развитии учреждений, имеющих уполномоченных по правам ребенка. В таких учреждениях улучшились взаимоотношения среди участников образовательного процесса, резко упало число правонарушений среди учащихся, повысилась толерантность и социальная ответственность участников, конфликтные ситуации стали решаться более  конструктивно, а дети научились осмысленно применять моральные нормы при принятии личных и общественных решений.На основе опыта коллег, Уполномоченным по правам ребенка совместно с Министерством образования области была разработана своя концепция, определившая основные цели и задачи деятельности будущих донских школьных уполномоченных. Согласно концепции, школьный уполномоченный решает одновременно много задач. Это и всемерное содействие реализации прав несовершеннолетних, и содействие восстановлению нарушенных прав, оказание помощи в разрешении конфликтных ситуаций, помощь родителям и педагогам в работе с ребенком, профилактика нарушений прав детей, содействие правовому просвещению всех участников образовательного процесса. Школьный уполномоченный -  это дополнительная общественная составляющая, наряду с государственными структурами, связанными с детством.

Уполномоченный призван рассматривать вопросы взаимодействия участников образовательного процесса с правовой точки зрения. Им не может быть работник, занимающий административную должность в школе. Школьный правозащитник не принимает решений, отнесенных к образовательному процессу, не рассматривает жалобы по вопросам оплаты труда, дисциплинарных взысканий, распределения учебной нагрузки, классного руководства. Такие обращения могут быть направлены в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области. По окончании учебного года школьный уполномоченный представляет отчет о своей деятельности совету школы, органу управления в сфере образования, а также Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области.

Губернатор Ростовской области Владимир Чуб поддержал предложение о поэтапном введении школьных уполномоченных в общеобразовательные учреждения области. Так,  31.12.2008  было принято Постановление Администрации области №628 «Об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области», утвержден план последующих действий.

В апреле – мае текущего года в общеобразовательных учреждениях региона прошли выборы уполномоченных. Первоначально планировалось, что выборы пройдут в 12-ти территориях в 56-ти учреждениях. Однако многие главы муниципальных образований также приняли решение ввести должность школьного уполномоченного и фактически выборы прошли в 20-ти сельских районах, 10-ти городах, избрано 246 школьных уполномоченных.

В июне 2009 года, на базе Института повышения квалификации и переподготовки работников образования, в форме семинарских занятий прошли обучение первые 68 избранных уполномоченных. На занятиях были рассмотрены основные подходы к организации деятельности школьных уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области, методы работы по обеспечению прав человека, прав ребенка, в том числе интерактивные методики проведения мероприятий; основные подходы к организации работы в школе по предотвращению детской преступности, безнадзорности, состоялось обсуждение механизма взаимодействия школьных уполномоченных с  учреждениями и специалистами других заинтересованных ведомств – социальной защиты населения, органов внутренних дел, общественных организаций, а также организации их совместной деятельности со специалистами образовательных учреждений – классными руководителями, социальными педагогами, психологами. В работе семинара приняли  участие: Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области, представители Администрации Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, ПДН МОБ ГУВД по РО, Юридического института СКАГС, общественной организации «Международная амнистия» (г. Москва). Остальные школьные правозащитники пройдут учебную подготовку в сентябре-октябре текучего года.

Уже с первого сентября все школьные уполномоченные приступили к работе. О результатах и эффективности их деятельности говорить пока рано, но главное, чтобы такой институт стал реальным инструментом защиты прав учащихся.

Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2018 Администрация Ростовской области