Должностной регламент консультанта организационно-правового отдела

УТВЕРЖДАЮ
Уполномоченный по правам
человека в Ростовской области

______________А.И. Харьковский

«_______» ______________2011 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
консультанта организационно-правового отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области

1. Общие положения

1.1.   Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областными законами от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области», регламентом аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области.

1.2.   Должность консультанта организационно-правового отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области (далее – консультант) в соответствии с Областным законом от 26.07.2005 «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы» относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы категории «специалисты».

1.3.   Консультант аппарата является государственным гражданским служащим Ростовской области, назначается на должность и принимается на государственную гражданскую службу Ростовской области, а также освобождается от должности и увольняется с государственной гражданской службы Ростовской области Уполномоченным по правам человека в Ростовской области (далее – Уполномоченный) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

1.4.   Консультант аппарата подчиняется Уполномоченному по правам человека в Ростовской области, начальнику организационно-правового отдела аппарата Уполномоченного.

1.5.   Консультант аппарата выполняет задачи и функции, возложенные на аппарат Уполномоченного.

1.6.   В период отсутствия консультанта аппарата его обязанности выполняет работник отдела, которому это поручается начальником организационно-правового отдела.

 

 

2. Квалификационные требования к должности консультанта по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам

2.1.        Консультант аппарата должен иметь высшее юридическое образование и стаж государственной службы Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации или на соотносимых с ними должностях государственной службы Российской Федерации иных видов не менее двух лет либо стаж работы по специальности «Правоведение» или «Юриспруденция» не менее четырех лет.

2.2.  В своей деятельности консультант аппарата руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, законами Ростовской области, указами Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями Администрации Ростовской области, приказами и поручениями Уполномоченного, настоящим должностным регламентом.

2.3.        Консультант аппарата обязан знать:

-  законы, нормативные акты, международные документы, составляющие правовую основу деятельности Уполномоченного по правам человека, сферу своей работы;

-  структуру и основные направления деятельности Администрации Ростовской области, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

-  основные положения действующего законодательства в области прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации и  Ростовской области, государственного и муниципального устройства Ростовской области, Трудового кодекса Российской Федерации.

-       Конституцию Российской Федерации от 12.12.1993;

-       Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ;

-       постановления Конституционного Суда Российской Федерации;

-       Федеральные и областные законы, другие нормативно-правовые акты;

-       судебную практику по гражданским и арбитражным делам;

-       Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

-       Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

-       Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

-       Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

-       Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;

-               Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

-       Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения 

   обращений граждан РФ»

-       Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов  служебного поведения государственных служащих»;

-       Указ Президента РФ от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов»;

-       Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

-       Модули уровня «Базовый» согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 27.09.2004 №1244-р, приказу министерства информационных технологий и связи РФ от 27.12.2005 №147;

-       Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

-       Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

-       Областной закон от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области»;

-       регламент аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

-       Регламент Администрации Ростовской области;

-       инструкцию по делопроизводству Администрации Ростовской области;

-       инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан на нарушения их прав и организации приема заявителей в аппарате Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

-       основы делопроизводства.

2.4.        Консультант аппарата должен:

-  уметь четко и грамотно излагать мысли в устной и письменной формах, планировать свою деятельность;

-  уметь творчески работать в команде, выстраивать конструктивные взаимоотношения с коллегами по службе, осуществлять взаимодействие с сотрудниками других управлений, структур, ведомств, представителями правозащитного сообщества;

-  иметь навыки по сбору информации;

-  уметь делать обобщения и анализ информации по направлениям своей деятельности;

-  осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов, аналитических и методических материалов;

-  повышать уровень своих профессиональных знаний;

-  работать с информационно-правовыми базами, нормативными актами;

-  владеть всеми видами оргтехники, имеющейся в аппарате.

3. Должностные обязанности, права и ответственность
консультанта аппарата за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

3.1.     Консультант осуществляет аналитические, организационные, правотворческие функции по обеспечению деятельности Уполномоченного. Консультант аппарата:

-  осуществляет сбор, изучение, анализ информации, содержащейся в материалах, получаемых от органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращениях граждан и общественных объединений, сообщениях средств массовой информации по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека;

-  участвует в разработке программ исследований, осуществляет отдельные исследования и составляет итоговые документы по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека;

-  принимает участие в изучении законопроектов,  проектов указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека; других документов правового характера по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и готовит предложения по их совершенствованию;

-  в установленном порядке представляет интересы аппарата Уполномоченного в судах, органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и других органах;

-  осуществляет прием граждан, в соответствии с утвержденным графиком;

-  рассматривает заявления, жалобы, обращения граждан, поступающие в аппарат Уполномоченного;

-  разрабатывает и участвует  в совместных с заинтересованными органами проектах  по повышению правовой культуры населения;

-   по результатам года анализирует поступающие в аппарат Уполномоченного жалобы и заявления граждан о нарушении прав в области трудовых и миграционных правоотношений;

-  готовит ежегодные доклады о деятельности Уполномоченного, а также специальные доклады по правозащитной проблематике;

-  соблюдает служебный распорядок работы аппарата, должностного регламента, служебного контракта, установленных в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

-  оказывает методическую помощь по правовым вопросам структурным подразделениям аппарата Уполномоченного;

-  осуществляет договорную и претензионную работу;

-  выполняет иные обязанности и поручения Уполномоченного;

-  уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.2.    Консультант аппарата имеет право:

-  в установленном порядке вносить Уполномоченному, руководителю аппарата, начальнику организационно-правового отдела аппарата предложения по вопросам, определенным данным должностным регламентом;

-  запрашивать и получать в установленном порядке материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач, от исполнительных органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления Ростовской области и должностных лиц;

-  на обеспечение специальной и справочной литературой;

-  на повышение квалификации в форме семинаров и стажировок;

-  на оборудование рабочего места, отвечающего требованиям охраны и гигиены труда;

-  на ознакомление с материалами личного дела;

-  пользоваться иными правами, предусмотренными статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службы Российской Федерации», законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службы Российской Федерации, трудовым законодательством.

          

4. Перечень вопросов, по которым консультант аппарата вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1.    Консультант аппарата вправе самостоятельно принимать участие в:

-  разработке проектов документов, по вопросам, отнесенным должностным регламентом к его компетенции;

-  подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего должностного регламента;

-  рассмотрении конкретных обращений граждан и организаций (выявление проблемы, ее исследование, поиск решения, предложения о варианте решения);

-  подготовке итоговой информации о служебных командировках, профессиональной учебе, участии в правозащитных мероприятиях.

 

5. Перечень вопросов, по которым консультант аппарата
 вправе участвовать в подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1.    Консультант аппарата вправе участвовать:

-  в мероприятиях по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего должностного регламента, других вопросов отнесенных к ведению отдела;

-  в подготовке аналитических, информационных и методических материалов;

-  в организационных, информационно-правовых, учебных и иных мероприятиях;

-  в подготовке ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, требующим дополнительного изучения и проверки;

-  по поручению Уполномоченного в подготовке других проектов управленческих и иных решений.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия данных решений

6.1.         Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, настоящим должностным регламентом, поручениями Уполномоченного.

7. Порядок служебного взаимодействия

7.1.         Порядок служебного взаимодействия консультанта аппарата в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, административным регламентом аппарата Уполномоченного, настоящим должностным регламентом.

Служебное взаимодействие консультант аппарата осуществляет по вопросам, определенным в пункте 3.1 настоящего должностного регламента с государственными гражданскими служащими государственных органов Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, общественными организациями и гражданами при участии Уполномоченного по правам человека в Ростовской области, руководителя аппарата.

Служебное взаимодействие консультанта аппарата осуществляется в следующих формах:

-  запрос в установленном порядке информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

-  направление в установленном порядке информационно- аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

-  сбор информации;

-  консультация;

-  обсуждение проектов правовых актов, запросов, предложений, ответов;

-  участие в конференциях, семинарах, круглых столах и других  формах.

 

.


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2018 Администрация Ростовской области