Областной закон Ростовской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях"

Принят

Законодательным Собранием

20 октября 2005 года

(в ред. Областных законов от 03.11.2006 N 553-ЗС,

от 12.03.2007 N 637-ЗС, от 16.11.2007 N 801-ЗС)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 829 "О приемной семье" устанавливает меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, в том числе размер оплаты труда приемных родителей, а также наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях.

Статья 2. Размер оплаты труда приемных родителей

(в ред. Областного закона от 12.03.2007 N 637-ЗС)

Изменения, внесенные Областным законом от 16.11.2007 N 801-ЗС, вступили в силу с 1 сентября 2007 года.

1. Ежемесячная оплата труда приемных родителей устанавливается в размере 2875 рублей. Размер оплаты труда каждого из приемных родителей определяется договором о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

(в ред. Областного закона от 16.11.2007 N 801-ЗС)

2. При передаче на воспитание в приемную семью второго ребенка и за каждого последующего ребенка устанавливается дополнительная оплата, составляющая 20 процентов от размера оплаты труда приемных родителей, установленного частью 1 настоящей статьи. При передаче на воспитание в приемную семью девятого и последующих детей дополнительная оплата труда приемным родителям не производится.

Изменения, внесенные Областным законом от 16.11.2007 N 801-ЗС, вступили в силу с 1 сентября 2007 года.

3. За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, дополнительно выплачивается 50 процентов базовой суммы для социальных выплат, установленной Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".

(в ред. Областного закона от 16.11.2007 N 801-ЗС)

4. Размер оплаты труда приемных родителей, проживающих в сельской местности, установленный частью 1 настоящей статьи, повышается на 25 процентов.

5. За особые условия труда приемным родителям производится доплата, составляющая 15 процентов от размера оплаты труда, установленного частью 1 настоящей статьи.

6. Передача приемной семье денежных средств или имущества в форме дара, пожертвования не влечет за собой уменьшения финансирования за счет средств областного бюджета. Такие денежные средства и имущество изъятию не подлежат.

Статья 3. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях и порядок выплаты денежных средств приемной семье

(в ред. Областного закона от 03.11.2006 N 553-ЗС)

1. На содержание каждого приемного ребенка в течение всего срока, на который был заключен договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на культурно-массовую работу и прочие расходы в соответствии с нормами, установленными Администрацией Ростовской области.

Размер денежных средств на содержание каждого приемного ребенка составляет 4630 рублей в месяц. Размер денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание каждого приемного ребенка, ежегодно увеличивается в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

В случае зачисления приемных детей на полное государственное обеспечение выплата ежемесячных денежных средств прекращается.

2. Приемным родителям (родителю) выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий в размере 100 рублей.

Действие пункта 3 статьи 3 распространяется на приемные семьи, созданные до 1 января 2007 года и не получившие единовременное пособие на обустройство (Областной закон от 03.11.2006 N 553-ЗС).

3. При создании приемной семьи выплачивается единовременное пособие на обустройство в размере 30000 рублей, которое перечисляется в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

4. Денежные средства, выплачиваемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, ежемесячно не позднее двадцатого числа предыдущего месяца перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

5. Приемные родители (родитель) ведут в письменной форме учет прихода и расхода денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах предоставляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях

Государственные полномочия Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях (далее - государственные полномочия) передаются на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления).

Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях осуществляется органами опеки и попечительства.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:

1) получать в органах государственной власти Ростовской области консультативную и методическую помощь;

2) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;

3) направлять в органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;

3) предоставлять органу государственной власти Ростовской области, уполномоченному в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

4) исполнять письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:

1) давать в порядке, установленном статьей 8 настоящего Областного закона, письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) оказывать консультативную и методическую помощь.

2. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами;

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления государственных полномочий.

Статья 7. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий определяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношения органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления.

3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованию устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. В случае необходимости использования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий материальных средств, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для материально-технического обеспечения государственных полномочий, определяется Администрацией Ростовской области в соответствии с Областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Ростовской области".

5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий обязаны предоставлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные Администрацией Ростовской области.

2. Контроль за исполнением государственных полномочий осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

3. Орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе:

1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

2) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий;

3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;

4) давать письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

4. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в формах и порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля и контроля за использованием государственного имущества Ростовской области.

Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено:

1) путем принятия областного закона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:

а) существенного изменения условий, влияющих на осуществление государственных полномочий;

б) нецелевого использования органами местного самоуправления бюджетных средств;

в) нарушения органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов, установленного судом;

г) выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) по решению представительного органа муниципального образования в случае признания в судебном порядке несоответствия настоящего Областного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Признать утратившими силу:

1) Областной закон от 19 ноября 1998 года N 11-ЗС "О мерах социальной поддержки приемной семье в Ростовской области";

2) Областной закон от 21 декабря 2000 года N 122-ЗС "О внесении изменений в статью 6 Областного закона "Об установлении льгот и социальных гарантий приемной семье в Ростовской области";

3) Областной закон от 24 сентября 2001 года N 174-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об установлении льгот и социальных гарантий приемной семье в Ростовской области";

4) Областной закон от 29 декабря 2004 года N 259-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об установлении льгот и социальных гарантий приемной семье в Ростовской области";

5) Областной закон от 25 июля 2005 года N 339-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О мерах социальной поддержки приемной семье в Ростовской области".

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

22 октября 2005 года

N 369-ЗС


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2018 Администрация Ростовской области