Дожностной регламент консультанта секретариата Уполномоченного по правам ребенка

УТВЕРЖДАЮ

Уполномоченный по правам

человека в Ростовской области

 

____________ А.И.Харьковский

 

«____»________________ 20___ г.

 

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

консультанта секретариата Уполномоченного по правам ребенка

аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы консультанта секретариата Уполномоченного по правам ребенка аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области (далее – консультант секретариата) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности консультанта секретариата осуществляется Уполномоченным по правам человека в Ростовской области (далее – Уполномоченный) по предложению Уполномоченного по правам ребенка.

1.3. Консультант секретариата непосредственно подчиняется Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области и руководителю секретариата.

1.4. Консультант секретариата не имеет в подчинении работников.

1.5. Во время отсутствия консультанта секретариата (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет ведущий специалист секретариата.

 

2. Квалификационные требования к должности консультанта секретариата

 

2.1. На должность консультанта секретариата назначается лицо, имеющее:

 

2.1.1. Высшее профессиональное образование

2.1.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.

 

2.2. Консультант секретариата должен иметь профессиональные знания:

Конституции Российской Федерации;

-  Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ;

-   положений Семейного, Трудового, Жилищного кодексов Российской Федерации  по вопросам охраны прав семьи, детей и женщин;

-  Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

-  Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

-  Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

-  Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

-  Федерального закона от 24.07.1998 №724-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

-   Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

-   Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

-  Федерального закона от 28.06.1995 №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

-   Федерального закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»;

-  Федерального закона от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»;

-  Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

-  Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями на 25 ноября 2009 года;

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";

-  Областного закона от 29.05.1996 N 19-ЗС "Устав Ростовской области";

-  Областного закона от 26.07.2005 N 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области";

-  Областного закона от 18.09.2006 N 540-ЗС "Об обращениях граждан";

-  Областного закона от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";

-  Областного закона от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области";

-   Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

-  Областного закона от 15 марта 2007 №643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области»;

-  Областного закона от 22.10.2004 №184-ЗС «Об образовании в Ростовской области»;

-   Областного закона от 22.10.2004 №179-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области»;

-   Областного закона от 22.10.2004 №165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;

-  Областного закона от 22.10.2004 №176-ЗС «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области»;

-   указа Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 N16 "О Регламенте Правительства Ростовской области";

-   указа Губернатора Ростовской области от 05.10.2011 N7 "О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области";

-   указа Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 N 20 "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области";

распоряжения Правительства Ростовской области от 30.09.2011 N7 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области";

-   регламента аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

-   инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан на нарушения их прав и организации приема заявителей в аппарате Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

-    Служебного распорядка аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области;

- Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

-   основ организации труда, управления;

-   основ делопроизводства;

-  модулей уровня "Базовый" квалификационных требований, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.12.2005 N147 "Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий";

-   правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;

- других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.

 

2.3. Консультант секретариата должен владеть профессиональными навыками:

-   выполнения поставленных руководством задач;

-   квалифицированного планирования работы;

-   эффективного планирования служебного времени;

-   анализа и прогнозирования деятельности;

-   инновационного мышления;

-   разработки инициативных предложений по направлению деятельности;

-  конструктивного ведения диалога;

-  подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

-   систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

-   организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

-   владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

-   другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность консультанта секретариата

 

3.1. Должностные обязанности консультанта секретариата

3.1.1. В своей деятельности консультант руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  Областным законом от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», регламентом аппарата.

3.1.2. Исходя из задач структурного подразделения, консультант секретариата выполняет следующие функции:

3.1.2.1. Готовит предложения, ответы на запросы государственных органов Российской Федерации, учреждений, организаций по поручению Уполномоченного по правам ребенка.

3.1.2.2. Готовит ответы на обращения и жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию секретариата по поручению Уполномоченного по правам ребенка. Ведет прием граждан в соответствии с утвержденным графиком приема.

3.1.2.3. Посещает по поручению Уполномоченного по правам ребенка учреждения и организации с целью изучения соблюдения прав несовершеннолетних, проверки нарушения их прав по обращениям граждан.  

3.1.2.4. Готовит  для Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области анализ состояния и предложения по профилактике нарушений прав несовершеннолетних. Осуществляет защиту прав несовершеннолетних на получение образования и медицинское обслуживание, а также в сфере физкультурно-оздоровительной, досуговой деятельности.

3.1.2.5. Участвует по поручению Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области в проверках, областных мероприятиях, заседаниях комитетов Законодательного Собрания, коллегиях министерств.

3.1.2.6. Взаимодействует с областными комиссиями, советами, комитетами, министерствами здравоохранения, образования по вопросам охраны прав детей и женщин.

3.1.2.7.  Способствует координации деятельности министерств, ведомств  в решении вопросов охраны прав детей на получение качественного образования и медицинского обслуживания, профилактики безнадзорности и беспризорности, организации семейного досуга.

3.1.2.8. Содействует повышению деловой и профессиональной квалификации специалистов, оказывает им организационно-методическую помощь.

3.1.2.9.  Оказывает консультативную и методическую помощь работникам аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области по вопросам охраны прав детей и женщин.

3.1.2.10. Планирует свою работу на год, на квартал, на месяц.  Обеспечивает качественное исполнение в установленные сроки поручений руководства.

3.1.2.11.  Выполняет иные поручения.

3.1.3. Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.4. Является уполномоченным на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных работников аппарата, обеспечивает защиту персональных данных, содержащихся в их личных делах от неправомерного использования в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями на 25 ноября 2009 года.

3.1.5. Осуществляет контроль исполнения Указа Президента РФ от 19 мая 2008 года №815 «О мерах противодействия коррупции», Национального плана противодействия коррупции на основе анализа сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих аппарата.

 

3.2. Права консультанта секретариата

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей консультант обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Представляет секретариат во взаимоотношениях со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

 

3.3. Ответственность консультанта секретариата

Консультант секретариата несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

4. Перечень вопросов, по которым консультант секретариата вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

В соответствии со своей компетенцией консультант секретариата принимает решения в пределах полномочий, предоставленных Областным законом от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области», регламентом аппарата Уполномоченного, правовыми актами и указами Губернатора Ростовской области, правовыми актами Правительства Ростовской области, в том числе:

4.1. Готовит запросы по поручению Уполномоченного по правам ребенка на получение документов, информации и материалов в установленном порядке  от структурных подразделений Правительства области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций Ростовской области различных форм собственности.

4.2. Принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

4.3. Вносит в установленном порядке:

- предложения о совершенствовании работы секретариата;

- предложения о планировании деятельности в соответствии со своей компетенцией;

- предложения по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках своей компетенции.

 

5. Перечень вопросов, по которым консультант секретариата вправе или обязан  участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Консультант секретариата принимает участие в подготовке документов для руководства и в соответствии с компетенцией секретариата.

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультанта секретариата

Консультант секретариата осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, регламентом аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области,  требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

 

7. Порядок служебного взаимодействия консультанта секретариата в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того  же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант секретариата в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов государственной власти;

- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

- организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых консультантом секретариата гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей консультант секретариата не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности консультанта секретариата

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности консультанта секретариата оценивается в соответствии со следующими показателями:

 

1. Показатели эффективности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

 

1

2

3

4

1.1

Использование в процессе работы методов планирования

- навыки планирования отсутствуют;

- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

1

 

 

2

1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

1.3

Широта использования знаний

- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления;

- используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления;

- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений или сфер управления

1

 

 

 

2

 

 

 

3

1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

1

 

 

2

1.5

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

2

1.6

Интенсивность работы

- низкая (работа выполняется крайне медлительно);

- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

1.7

Инновационность в работе

- низкая (инновационные решения не генерируются);

- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

 

2. Показатели результативности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- отдельные поручения выполняются несвоевременно;

- порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3

2.2

Процентное соотношение сложных видов выполненных работ

- ниже 30%

- от 30 до 50%

- свыше 50%

1

2

3


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2018 Администрация Ростовской области