К Уполномоченному по правам человека поступила жалоба С. на неправомерные действия должностных лиц администрации Зерноградского района, выразившиеся в нарушении пенсионных прав граждан, ранее замещавших муниципальные должности и проживающих в этом районе.
В жалобе указывалось, что решением Собрания Зерноградского района Ростовской области № 16 от 2 апреля 2008 года утверждено «Положение о государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Зерноградского района», предусматривавшее определенный уровень пенсионного обеспечения указанных лиц. В 2010 году данное решение было признано утратившим силу и установлен новый порядок исчисления и выплаты пенсий, который значительно ухудшил положение пенсионеров. Решением районного суда признаны недействующими отдельные пункты последнего решения, которыми снижен уровень пенсионного обеспечения лиц, приобретших право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с решением Собрания депутатов Зерноградского района от 2 апреля 2008 года № 16.
Однако руководители органов местного самоуправления не спешили исполнять решение суда. Более того, заместителем главы администрации района в конце 2011 года издано распоряжение № 31 «О приостановлении выплаты государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Зерноградском районе».
Для проверки законности данного нормативного правового акта жалоба С. была направлена в прокуратуру Зерноградского района. В результате проведенной проверки распоряжение заместителя главы администрации Зерноградского района опротестовано прокурором района. В адрес главы администрации прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. Незаконное распоряжение отменено, выплата пенсий гражданам указанной категории возобновлена, в том числе за весь период с момента приостановления таких выплат.