Изучение поступивших в адрес Уполномоченного обращений граждан показало, что жители Ростовской области, при реализации конституционных прав на свободу передвижения и свободу выбора места жительства на территории области, сталкиваются с необоснованными препятствиями со стороны должностных лиц миграционных органов.
Заявители указывают, что должностные лица территориальных миграционных органов обязывают их при подаче заявления и всех необходимых документов для регистрации, представлять не предусмотренные действующим законодательством документы.
Непринятие во внимание должностными лицами территориальных органов, осуществляющих регистрационный учёт, при осуществлении своей деятельности, решений Конституционного Суда РФ по вопросам признания несоответствующим Конституции РФ ряда положений нормативно-правовых актов, а также собственное толкование действующих правовых актов, привели к грубому нарушению прав граждан. Анализ поступающих жалоб показывает, что подобные нарушения прав граждан допускаются в ряде районов области – Красносулинском, Каменском и др.
Запросы Уполномоченного в Управление ФМС об устранении нарушений, допущенных в отношении конкретных граждан, оставлены без удовлетворения, и данная позиция территориальных миграционных органов широко распространяется в правоприменительной деятельности региона. Уполномоченный по правам человека в Ростовской области Анатолий Харьковский направил обращение в ФМС России о проведении поверки и принятии мер в соответствии с действующим законодательством.